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Biblioteca: Modernizaci�n del Proceso Electoral: Voto Electr�nico
Por Juan Rial (*) INDICE

Una definición de voto electrónico

  1. Una acepción amplia del concepto voto electrónico, implica la referencia a todos los actos electorales factibles de ser llevados a cabo apelando a la tecnología de la información. Estos incluyen el registro de los ciudadanos, la confección de mapas de los distritos electorales, la gerencia, administración y logística electoral, el ejercicio del voto en si mismo, culminando con los escrutinios, la trasmisión de resultados y su certificación oficial. En una acepción restringida refiere exclusivamente al acto de votar. En el documento utilizamos la misma expresión en los dos sentidos y el contexto permite saber cual es la que se utiliza en cada momento.
  2. En la acepción restringida del término voto electrónico nos podemos referir al voto digital entendiendo por tal a la posibilidad de votar utilizando Internet, o al voto electrónico, realizado por medio de máquinas y programas que no están conectados a la Red de Redes.
  3. En el estado actual del desarrollo tecnológico el voto utilizando Internet no puede aceptarse, dado que no asegura la expresión efectiva del votante (puede ser suplantado en la emisión del voto), tampoco asegura privacidad (secreto) del voto y es cuestionable la seguridad del sistema. Ni la adjudicación de un número de identificación personal ( PIN -Personal Identification Number), ni la criptografía, ni la firma digital logran dar seguridades al voto por Internet . Pero, el punto sustancial, aún superados estos problemas está en asegurar que quien vota sea efectivamente el ciudadano y no otra persona.
    Por ello se desaconseja su uso. El cinismo de buena parte de la ciudadanía acerca del valor del voto, que sólo puede contrarrestarse con hacerlo obligatorio, crecería notoriamente si se impusiese una tecnología que no puede asegurar la limpieza de los procesos y de los resultados. En cambio, se recomienda el uso de mecanismos electrónicos, siempre que se cumplan con ciertos requerimientos para lograr que efectivamente se exprese el ciudadano y la privacidad y la seguridad sean adecuadas.
  4. La aparición de la tecnología electrónica permite hoy en día introducir cambios fuertes en la conducción del proceso electoral. Este proceso se da en tiempos de cambios del papel del Estado, en el cual se reduce su presencia y carece de capacidad financiera para poner al día sus sistemas administrativos. La solución más simple a esos problemas consiste en contratar a empresas que provean los servicios necesarios para llevar a cabo elecciones. Obviamente, los intereses de las empresas no siempre coinciden con los intereses del Estado y por ello se requiere una acción del mismo como regulador de los procesos de incorporación de tecnología que son generados en el ámbito privado.
  5. El cuadro siguiente resume las principales operaciones de un sistema electoral manual y uno electrónico. Puede haber sistemas mixtos que hacen la identificación manual y el voto y el escrutinio electrónico, u otros que sólo apelan al escrutinio electrónico.
 
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