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Manfred Reyes Villa sigue favorito
El militar retirado y ex alcalde de la tercera ciudad del país, Manfred Reyes Villa, continúa siendo el favorito para convertirse en el sucesor del presidente Jorge Quiroga en las elecciones del 30 de junio. Bolivia elegirá Presidente por quinta vez consecutiva desde 1982, cuando el país retornó al sistema democrático, tras más de veinte años de inestabilidad política signada por constantes golpes de Estado.
[26 de Junio de 2002] (leer)

"El 'referéndum' está adquiriendo sentido de 'plebiscito'"
Entrevista al analista político boliviano Jorge Lazarte
Observatorio Electoral Latinoamericano
[16 de Julio 2002]

A pocas horas del referéndum, hubo algunas señales de violencia en la ciudad de La Paz. ¿Cómo esperan que se desarrolle la votación del domingo?

De manera general podemos decir que este referéndum en Bolivia no es un hecho ordinario. No solamente porque, después de 73 años, el país va a conocer una consulta de esta naturaleza, sino porque el resultado de una crisis profunda y el contexto de la misma son lo que probablemente le dan toda su significación.

Por la forma en que el referéndum ha sido procesado, y por la resistencia que ha provocado en algunos sectores de la población (aunque son minoritarios), no hay que descartar que esto pueda incomodar en algún sentido la realización de la votación del próximo domingo.

Diría que, en general, el referéndum no tendrá problemas particulares en su realización, pero pueden preverse algunos intentos muy focalizados (sobre todo en el Altiplano de La Paz, y quizás también en el Alto que está junto a esa ciudad y algunos sectores rurales) para impedirlo.

¿Qué credibilidad hay que darle a los rumores de golpe de estado en Bolivia?

Adquieren una importancia mayor de la que efectivamente deberían tener, dado este contexto de crisis y enorme volatilidad política en el país. Pero no parece ser que hubiera algo que pudiera llamarse un proceso conspirativo tendiente a un golpe de estado. Eso no quita que haya sectores entre los militares retirados, muy minoritarios, que estuvieran muy descontentos con lo que está pasando en el país, y anduvieran pensando en esta alternativa. Pero en este momento, en Bolivia no es viable un golpe de estado.

¿Qué es, concretamente, lo que van a tener que votar los bolivianos? ¿Es correcto decir que este es el "referéndum del gas"?

Explícitamente esta votación debiera establecer las bases o principios a partir de los cuales sea posible definir una política del gas por los próximos años. Pero de manera implícita también se está votando un apoyo político al gobierno. Es decir, que el referéndum está adquiriendo también sentido de "plebiscito". El gobierno no lo ha dicho de manera tan explícita, pero también tiene un valor político del que dependería la propia estabilidad gubernamental hacia delante. De manera que se está votando sobre el gas, pero al mismo tiempo se vota un apoyo político suplementario al presidente Carlos Mesa.

Quizás la particularidad de este referéndum, por la forma en como ha sido administrado, es que los problemas vinculados al mismo no van a desaparecer con él, sino que seguramente van a tener su prolongación más allá del próximo domingo, y en lugar de que este acto de votación cierre problemas que tienen que ver con el gas y produzca la certeza de un final de esta controversia, que de alguna manera ha dividido a la sociedad boliviana, lo más probable es que a partir de ese día y hacia delante se vayan abriendo nuevos escenarios de conflictos con respecto a este mismo tema.

Por lo tanto, el proceso no va a acabar el 18 de julio sino que habrá una etapa "post-referéndum" donde pueden abrirse nuevos escenarios de conflicto, dado que va a tener que intervenir el Parlamento para definir las nuevas leyes de hidrocarburos.

En vista de que muchas de las preguntas del referéndum son muy ambiguas, y aunque esto puede llevar a que se sumen los votos a favor de las preguntas realizadas, a la larga puede ser fuente de conflictos entre varios partidos políticos, o entre el Parlamento y el gobierno, y hasta podrían después estar acompañados de nuevas presiones sociales. Y eso, en el contexto de la crisis, puede ser preocupante.

¿En qué casos, con qué resultados, el presidente Mesa saldría victorioso, y con qué resultados perdería?

Hasta ahora, la tenacidad del gobierno le ha dado frutos, ya que a pesar de las observaciones legales que se han hecho -creo que fundadamente-, a pesar de las observaciones logísticas en el manejo del mismo, y a pesar de los problemas políticos que ha tenido que enfrentar, finalmente se va a realizar.

Los sectores empresariales bolivianos -no muy afectos al mismo- finalmente se sumaron y una buena parte de los partidos políticos han tenido que viabilizar la legalización del referéndum a través de una ley que el Congreso aprobó a última hora. Todos estos hechos hacen que, hasta este momento, el referéndum ya resulte exitoso para el gobierno. Ahora, para que sea un éxito político importante, tendrían que -por los menos- darse dos condiciones previas, algo que sabremos el próximo domingo: por un lado, una asistencia masiva de la población, y por otro lado que las respuestas resulten positivas uniformemente y que tengan una diferencia importante con respecto a las negativas.


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