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"Las urnas electrónicas permiten avizorar una modernización de los procedimientos electorales"
Entrevista al Director Nacional Electoral, Alejandro Tullio
[30 de Julio de 2003]

2003 es un año electoral para la Argentina, y las primeras votaciones que se avecinan son las porteñas. ¿A menos de un mes de los comicios, cómo espera que se desarrollen los mismos?

La elección de la Ciudad de Buenos Aires (primera vuelta el 24 de agosto y eventual segunda vuelta el 14 de septiembre) se va a hacer bajo la forma tradicional, la cual es suficientemente segura y probada como para poder garantizar un resultado adecuado.


"La firma de este convenio con Brasil para el préstamo de las urnas electrónicas permite avizorar una modernización de los procedimientos electorales en todo el país"

Tienen características especiales en esta oportunidad porque hay 34 candidaturas a diputados nacionales que están compitiendo, y más de 45 candidaturas a cargos locales. Esta coexistencia electoral, que es la primera vez que ocurre desde que la Ciudad es autónoma, hace que se trate de un desafío logístico muy importante.

Hemos tenido que rediseñar los cuartos oscuros y hemos tenido que trabajar muy firmemente con la Jueza Electoral María Servini de Cubría, quien está contra reloj tratando de solventar todos los problemas que ocasiona una elección atípica debido a la simultaneidad, pero que no va a tener problemas en su desarrollo por la seguridad del proceso.

La mayoría de las provincias también están -algunas ya lo han hecho- renovando sus autoridades. Se habla de posibilidad de fraude en la provincia de Santa de Fe. ¿Cómo evalúa la situación actual frente a las inminentes elecciones?

Sobre Santa Fe, hemos sido convocados por el Ministro del Interior para asistir el día 7 de agosto a la provincia y tener reuniones con el Juez Electoral Federal, que va a tener también a su cargo todo el operativo electoral; con el Ministro de Gobierno, el Dr. Carranza; con el Subsecretario de Justicia, el Dr. Vera; con la Asociación Conciencia, a la que hemos convocado para que nos auxilie en la tarea de fiscalizar y transparentar los procesos preparatorios y ejecutivos de la elección, y con los partidos políticos acreditados para ver de diferenciar lo que son reclamos de los partidos respecto del sistema electoral (que es una cuestión legal) con la posibilidad de que se cometa fraude, que son hechos que de ninguna manera pueden ocurrir.

Siguiendo con las elecciones provinciales, Buenos Aires es el distrito electoral más importante del país. ¿Cómo espera que sean los comicios y cuál es la expectativa de esta novedad de la incorporación de las urnas electrónicas en una de las secciones electorales?

La provincia de Buenos Aires, por su magnitud, es una provincia muy importante. Las elecciones se van a hacer como siempre ya que no es una elección atípica sino todo lo contrario, salvo por esta innovación -que esperamos sea auspiciosa- en la séptima sección electoral, de la incorporación de las urnas electrónicas brasileñas. Se trata de una innovación que va a servir como modelo y como ejemplo, no para necesariamente adoptar un tipo de tecnología, pero sí para dar el paso imprescindible que el Ministerio del Interior está esperando para poder implementar sistemas de modernización electoral en todas las provincias.

Imaginemos que esta prueba piloto funciona fantásticamente en la provincia de Buenos Aires. ¿Podríamos llegar a llevarla a Catamarca o a otras provincias para las elecciones locales de este año?

Este año seguramente no, es muy difícil porque esto requiere una capacitación de los cuadros técnicos y de las autoridades electorales que en Buenos Aires se viene haciendo desde hace un tiempo y que en otras provincias todavía no se ha hecho.

De todas maneras, la modificación del Código Nacional Electoral -que es necesario para esto y que estamos esperando y apoyamos para que se haga- va a permitir la incorporación de opciones tecnológicas diversas, de manera tal que esto es un paso promisorio.

El día de hoy es importante porque la firma de este convenio con Brasil para el préstamo de las urnas electrónicas permite avizorar una modernización de los procedimientos electorales en todo el país.

El tema del clientelismo político, del voto comprado, del voto cadena y de otras irregularidades siempre preocupan en las vísperas de una elección. Con la implementación de las urnas electrónicas, ¿qué garantías de transparencia se agregan?

Cambia la lógica de acumulación y la lógica de voto en la provincia de Buenos Aires. Ya no habría más listas sábanas horizontales: esa lista en la que se vota en la misma boleta desde Concejal hasta Gobernador y que involucra muchos cuerpos, desaparecería porque cada votación exige la decisión racional del elector optando por el Código de Candidatura. Por lo tanto creo que también es un avance desde el punto de vista de la lógica electoral.

¿Considera que nuestra población está preparada para votar electrónicamente?

No tengo dudas de que sí. Por supuesto que va a haber un período de transición y capacitación, y tenemos que garantizar que haya mecanismos alternativos suficientes para que no se frustre la posición del voto. Pero hay que comprender que este es un proceso y no tenemos que cometer ese pecado que a veces cometemos los argentinos de pensar que a partir de mañana todo cambió. Debemos comenzar un proceso sucesivo de cambios, tanto culturales y estructurales como de acumulación política, entre los cuales el voto mecanizado es un paso más de la Reforma Política.

Hablemos de Reforma Electoral. Sabemos que uno de los pasos que se han dado recientemente tienen que ver con el financiamiento de las Campañas políticas, pero eso parece no haberse cumplido...

Las leyes se pusieron en vigencia por primera vez este año. Tenemos que evaluar esa vigencia y estudiar qué modificaciones hay que hacer en los mecanismos de control.

Entrevista de Norma Domínguez


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