"La única duda es si Bachelet ganará en primera
vuelta"
Entrevista a Carlos Huneeus, director ejecutivo de la Corporación
CERC, sobre las elecciones presidenciales y la reforma constitucional en Chile
[9 de Septiembre de 2005]
¿Cuál es el actual escenario político
chileno de cara a las elecciones presidenciales de diciembre?
- Una dualidad constituida por la cuasi-certeza de que Michelle Bachelet ganará
las elecciones presidenciales en 1ª o 2ª vuelta y una elección
parlamentaria que determinará qué apoyo tendrá su gobierno
en el legislativo. Además, se decide qué partido en la Concertación
será más fuerte y cuál en la oposición,
¿Qué motivos subyacen a la fragmentación de la oposición?
- Son diferencias históricas referidas al distinto grado de compromiso
con el régimen militar (activa participación por parte de la UDI,
muy tardía condena a las violaciones a los derechos humanos y distanciamiento
del general Pinochet; RN tuvo un compromiso menos explícito con el régimen,
se distanció de las violaciones a los derechos humanos desde el comienzo
de la democracia y también de Pinochet), diferencias provocadas por la
tendencia de la UDI de seguir un camino propio, que le cuesta actuar en coalición
con RN y diferencias personales.
¿Y cuales son las consecuencias, tanto a nivel electoral como en
el espectro ideológico, de la fragmentación ocurrida en la Alianza
por Chile?
- Favorece a la Concertación, especialmente la candidatura de Bachelet,
que aparece con partidos que compiten en un plano de coherencia cívica.
Entre los partidos, creo que favorece al PDC, que aparece como la fuerza moderadora
en la Concertación, frente a una presidente socialista y dos partidos
de izquierda, PS y PPD.
¿Esta división representa un cambio en el sistema de partidos?
- No, porque el bipartidismo de la derecha ha sido histórico, aunque
con distintos partidos. Ante fueron liberales y conservadores hasta 1965, cuando
se disuelven y fundan al año siguiente el Partido Nacional.
Mientras que todas las encuestadoras coinciden en que Michelle Bachelet
cuenta con el mayor porcentaje de intención de voto, algunas postulan
a Lavín como segundo favorito y otras a Piñera, ¿Cuál
sería la diferencia para Chile entre que sea Lavín o Piñera
quien resulte segundo en las urnas?
- Esto no es tan importante, como qué partido tiene más senadores
y diputados. La UDI lleva varios senadores a la reelección que son muy
importantes, empezando por su presidente, Jovino Novoa, y a su ex Presidente,
Pablo Longueira, actualmente diputado, que compite en cada uno de los dos distritos
en que está dividida región metropolitana, incluyendo el Gran
Santiago. Estas elecciones en Santiago son tan importantes como la elección
presidencial: la UDI defiende un escaño en cada uno de los dos distritos.
RN es un partido con una débil base territorial, que no tiene buenos
candidatos al senado, con un candidato presidencial muy inteligente y con mucho
dinero, pero que le costará obtener una buena bancada. Además,
Bachelet ha puesto especial interés de integrar al PDC en su campaña,
para evitar la fuga de votos hacia Piñera. El director ejecutivo de su
campaña es el secretario general del PDC, Jaime Mulet. Por todos esos
motivos, creo que Lavín superará a Piñera y la UDI superará
a RN en parlamentarios, incluso en las dos elecciones senatoriales de Santiago.
¿Cree que existe la posibilidad de que alguno de los dos candidatos
de la oposición se baje de la carrera presidencial? En este sentido,
¿considera la actual ruptura como de carácter momentáneo
o definitiva, dando fin a la existencia de una única coalición
opositora?
- No se bajará ninguno, porque las diferencias de las candidaturas
son muy marcadas, sabe cada uno que no ganará las elecciones y es necesario
movilizar a sus electores de cara a los apoyos electorales para el futuro -el
escenario de la elección de 2009 está presente- y están
las elecciones parlamentarias, que los abanderados presidenciales buscan promover
con sus giras y actos electorales.
Dado que en Chile existen fuertes consensos políticos que generan
una tendencia centrípeta, principalmente en torno a la democracia y a
la economía de mercado, ¿Cuáles son los ejes temáticos
que definen al electorado chileno al momento de votar?
- Las candidaturas no han hecho planteamientos sustantivos que les diferencian.
La mayor novedad puede ser la propuesta de Bachelet de reforma el sistema provisional,
privatizado por el régimen militar y avanzar en la disminución
de las desigualdades y las discriminaciones, aunque sin especificar cómo
se hará. En honor a la verdad, la campaña no ha empezado para
exigir esto de los candidatos.
¿Cree que la ola de denuncias de corrupción (especialmente
aquellas en relación a la estatal CODELCO), al oficialismo por parte
de la oposición puede reflejarse en las urnas?
- No, las encuestas demuestran que no dañan al gobierno, ni a Bachelet.
Ello es porque se explican por el clima electoral. Además, los chilenos
están relativamente claros en sus posiciones: los que apoyan a la oposición
consideran seriamente las acusaciones, los que respaldan al gobierno, las miran
con sospecha.
¿Es factible esperar una sorpresa en los resultados de las elecciones
respecto a los actuales sondeos de opinión que muestran a la candidata
de la Concertación primera en la intención de voto?
- No creo, la duda es si ganará en primera vuelta.
¿Y si hay una sorpresa, y alguno de los dos candidatos de la oposición
alcanzara el poder?
- Ello no ocurrirá, nadie lo considera. Ni el más optimista de
los opositores.
¿Entonces, qué cambios sustanciales debemos esperar de la
cuarta presidencia consecutiva de la Concertación?
- No en cuanto cambio "sustancial", pero si cambios relevantes, porque
hay bastante consenso que no puede ser más de lo mismo: habrá
más reformas económicas, más atención a los derechos
de los trabajadores, esfuerzos por igualdad, una reforma previsional. Elegir
a una mujer es un cambio mayor, que provocará efectos en el sistema político.
¿Y cuáles son aquellas políticas de estado existentes
en Chile que permanecerían invariables independientemente de quien gane
las elecciones?
- Muchas, con excepción de las anteriores. No se privatizará
Codelco, no habrá más flexibilidad laboral, no se cambiarán
los impuestos, porque hay superávit por el altísimo precio del
cobre, etc.
La Reforma Constitucional
Pasemos a la Reforma Constitucional, aprobada días atrás casi
unánimemente por el Parlamento. ¿Cree que marca el fin de la transición
a la democracia en Chile?
- La transición terminó hace años, desde que no había
peligro de reversión autoritaria, a mediados del primer gobierno democrático.
Son reformas muy importantes, que mejoran la calidad de la democracia, eliminando
varios enclaves autoritarios.
¿Considera que dentro de todos los avances que significa la reforma
de la constitución queda pendiente la reforma del sistema electoral?
- Absolutamente, que es un hecho de la mayor importancia, porque el sistema
binominal daña el principio de representación, al ser una barrera
de entrada a los partidos que no formen coalición con la Concertación
o la derecha, excluye al Partido Comunista, como una nueva "ley maldita"
de 1948 y perjudica a los partidos porque la competencia se produce al interior
de cada bloque y no entre adversarios.
¿Cuál sería el impacto para la vida política
chilena de cambiar el sistema electoral actual por alguna de las variantes de
tipo proporcional?
- Obligaría a los partidos a fortalecerse, daría espacio para
que el PC se incorporara al parlamento, con lo cual el socialismo se debilitaría
algo porque el voto útil lleva a que simpatizantes comunistas votan por
los candidatos de izquierda. Creo que, en general, no se producirían
grandes cambios en la distribución de parlamentarios, pero el sistema
de partidos ganaría en legitimidad y fuerza.
¿Cuál es la relevancia en la realidad socio-política
actual de la izquierda extraparlamentaria, y cuál sería la relevancia
en caso de modificarse el sistema electoral?
- El sistema binominal impide que la izquierda extraparlamentaria entre al congreso;
si esa barrera se eliminara, como debiera ser que se dé igualdad de derechos
ciudadanos, esa izquierda estaría representada en el Congreso y articularía
intereses que son necesarios de ser escuchados en el parlamento y que la izquierda
de la Concertación no lo hace. Es el caso de los movimientos ecologistas
o la defensa más explícita de los derechos de los trabajadores
y un discurso menos complaciente con los grandes empresarios y su enorme poder
político.
¿Y a futuro?
- Históricamente, la izquierda radical ha sido débil en Chile.
El excesivo peso de las corrientes "renovadas" en el socialismo, tal
vez muy moderadas en sus planteamientos económicos, ha terminado por
irritar a sectores históricos del socialismo y también de la Democracia
Cristiana que consideran la equidad como un objetivo que no se puede dejar de
lado. El gobierno de Bachelet será, por ende, más izquierdista,
no por el hecho que ella sea socialista, sino porque las "vergonzosas desigualdades",
denunciadas por los obispos de la Iglesia Católica, hacen necesario introducir
cambios en el sistema económico y social. La propia DC ha planteado "corregir
el modelo" económico, aunque no ha explicitado en qué sentido.
Entrevista: Virginia Pittaro
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